¿Qué solución de comunicaciones de RF permite una baja velocidad de datos unidireccional de corta distancia, comunicación de baja latencia a la mayor cantidad de receptores?

BLE o Zigbee son excesivos para esto.

Está haciendo esto demasiado complejo, no necesita conectarse individualmente a cada receptor, por eso BLE no funciona, no está diseñado para conexiones tan cortas.

Estaría mucho mejor dejando que todos los receptores reciban todos los datos pero en los datos incluya una dirección que indique para qué destinatario está destinado el mensaje. Todos los demás receptores simplemente descartarán el mensaje.

Tal vez pueda hacer que esto funcione con simples transceptores de 433 MHz (o 868 MHz). Estos son baratos y sencillos. Estos utilizan la modulación OOK, tendrá que hacer los cálculos de la tasa de bits usted mismo para ver si esto funcionará para su aplicación. La "inteligencia" debe estar en un microcontrolador en cada receptor ya que este microC detectará la dirección. Hay una biblioteca de Arduino para tales configuraciones de RF inalámbricas, échale un vistazo a eso para ver qué puedes hacer con esto.

Y también: no necesita comunicación bidireccional, solo necesita unidireccional. Otra razón para no usar BLE ya que está diseñado para ser bidireccional. Eso complicaría tanto a los transmisores como a los receptores, ya que todos ellos deben ser transceptores (para poder comunicarse en dos direcciones).