Esto no es necesariamente un error de ganancia sino un error de compensación. También podría ser un error en la medición.
El voltaje de salida no será exactamente el mismo que la entrada, pero estará dentro de unos pocos milivoltios; su error parece ser mayor que eso.
Para determinar la ganancia, necesita medir la salida en al menos dos voltajes de entrada para poder determinar las ganancias reales y el desplazamiento. Dado que está utilizando un único amplificador de suministro, no use cero voltios, ya que no se especifica que el opamp funcione con una salida inferior a 20 mV (página 5 de la hoja de datos).
El parámetro relevante en la hoja de datos es el "Voltaje de compensación de entrada" en la página 5. Para este dispositivo, solo debe tener un máximo de 9 mV en todo el rango de temperatura.
¿Cómo estás midiendo el voltaje? ¿Qué medidor estás usando? ¿De qué está suministrando el voltaje de entrada?
Lo ideal es que mida la entrada y la salida al mismo tiempo. Si, por ejemplo, está alimentando la entrada desde una fuente que tiene una alta resistencia de salida, el hecho de colocar el medidor en ese punto podría causar que se caiga. Cuando retira el medidor, aumenta unos pocos milivoltios: el LM324 tiene una corriente de polarización de solo ~ 20nA, menos de los 100 nA o microamperios del medidor.