Funcionamiento incorrecto del Timer1 en la foto18

Estoy usando el controlador pic18f y se supone que debo obtener un retraso de 1 segundo. Estoy usando un cristal externo de 16 mhz y estos son los bits de configuración que he usado en él. He configurado el temporizador1 y espero una interrupción cuando el registro timeh de 16 bits alcanza el punto de ajuste. Pero en lugar de 1 segundo, obtengo un retraso de 10 segundos. ¿Por qué es así?

Los bits de configuración se establecieron como

HSPLL para fuente de reloj y sin división de CPU seleccionada.

Esta es la configuración del temporizador 1:

T1GCON=0x0;

            T1CON=0x71; //set the timer on with prescalar of 8 . 16 bit mode and the    internal clock
            TMR1H=0x17;
            TMR1L=0x70;
            M_PEIE=1; //peripheral interrupts are enabled.
            M_TMR1IE=1; //timer1 interrupt enabled.

Y estos son los bits de configuración:

// PIC18F46J53 Configuration Bit Settings
#include<p18f46j53.h>
// CONFIG1L
#pragma config WDTEN = OFF                                                      // Watchdog Timer (Disabled - Controlled by SWDTEN bit)
#pragma config PLLDIV = 4                                                       // PLL Prescaler Selection (Divide by 4 (16 MHz oscillator input))
#pragma config CFGPLLEN = ON                                                    // PLL Enable Configuration Bit (PLL Enabled)
#pragma config STVREN = ON                                                      // Stack Overflow/Underflow Reset (Enabled)
#pragma config XINST = OFF                                                      // Extended Instruction Set (Disabled)

// CONFIG1H
#pragma config CPUDIV = OSC1                                                    // CPU System Clock Postscaler (No CPU system clock divide)
#pragma config CP0 = OFF                                                         // Code Protect (Program memory is  code-protected)

// CONFIG2L
#pragma config OSC = HSPLL                                                      // Oscillator (HS+PLL, USB-HS+PLL)
#pragma config SOSCSEL = HIGH                                                   // T1OSC/SOSC Power Selection Bits (High Power T1OSC/SOSC circuit selected)
#pragma config CLKOEC = OFF                                                     // EC Clock Out Enable Bit  (CLKO output disabled on the RA6 pin)
#pragma config FCMEN = ON                                                      // Fail-Safe Clock Monitor (Disabled)
#pragma config IESO = ON                                                        // Internal External Oscillator Switch Over Mode (Enabled)

// CONFIG2H
#pragma config WDTPS = 32768                                                    // Watchdog Postscaler (1:32768)

// CONFIG3L
#pragma config DSWDTOSC = T1OSCREF                                              // DSWDT Clock Select (DSWDT uses INTRC)
#pragma config RTCOSC = T1OSCREF                                                // RTCC Clock Select (RTCC uses T1OSC/T1CKI)
#pragma config DSBOREN = OFF                                                    // Deep Sleep BOR (Disabled)
#pragma config DSWDTEN = ON                                                     // Deep Sleep Watchdog Timer (Disabled)
#pragma config DSWDTPS = 8192                                                   // Deep Sleep Watchdog Postscaler (8.5 SECONDS)

// CONFIG3H
#pragma config IOL1WAY = OFF                                                    // IOLOCK One-Way Set Enable bit (The IOLOCK bit (PPSCON<0>) can be set once)
#pragma config ADCSEL = BIT12                                                   // ADC 10 or 12 Bit Select (10 - Bit ADC Enabled)
#pragma config MSSP7B_EN = MSK7                                                 // MSSP address masking (7 Bit address masking mode)

// CONFIG4L
#pragma config WPFP = PAGE_1                                                    // Write/Erase Protect Page Start/End Location (Write Protect Program Flash Page 63)
#pragma config WPCFG = OFF                                                      // Write/Erase Protect Configuration Region  (Configuration Words page not erase/write-protected)

// CONFIG4H
#pragma config WPDIS = OFF                                                      // Write Protect Disable bit (WPFP<6:0>/WPEND region ignored)
#pragma config WPEND = PAGE_0                                                   // Write/Erase Protect Region Select bit (valid when WPDIS = 0) (Pages WPFP<6:0> through Configuration Words erase/write protected)
#pragma config LS48MHZ = SYS48X8                                                // Low Speed USB mode with 48 MHz system clock bit (System clock at 48 MHz USB CLKEN divide-by is set to 8)

Y en main.c Solo se habilita el cambio de led.

Y esto es lo que sucede en ISR

void isr_handler (void)
{

      if(M_TMR1IF)
    {
//        timer_flag=1;
        timer_inc++; //used for testing.
        if(timer_inc==1000)//5 sec
        {
            timer_flag=1;
            PORTEbits.RE2^=1;
            timer_inc=0; //reset timer.


        }
        TMR1H=0xc;
        TMR1L=0x49;


        M_TMR1IF=0; //clear the flag
    }//

Confío en que debo borrar el registro de 16 bits también a la derecha