¿Cómo hacer divisor de frecuencia?

Comience con una división básica por 4 circuitos.

cuando llegue al cuarto conteo (A = '1' Y B = '1'), reinícialo y comienza de nuevo en cero

Puedes construir un divisor básico usando un contador de dos bits. El algoritmo:

1. Incrementa el contador en cada borde del reloj
2. Deje que el contador cuente 0,1,2 ... Cuando el contador es igual a 2: su reloj dividido va alto y el contador vuelve a 0.

Este algoritmo es básico y produce un ciclo de ciclo de trabajo que no es del 50%.

Si tiene requisitos adicionales, le sugiero que consulte este foro : no es necesario reinventar nada.